中国驻休斯顿总领事馆（图源：环球网）

3、侠客岛：为什么美方选择使领馆这个领域下手，而不是其他领域比如南海？

郑永年：这是精心算计过的。虽然是外交上的危机，但这个危机是可量化、可控、美方认为能达到他目标的。

在美政府看来，关闭一个中国领事馆，中国无非就是以牙还牙关闭一个美国领事馆，后果可预计。但是此举达到的选举效果呢？可以展示自己对中国的强硬态度，在基本盘中加分。你看美方给出的理由，什么中国盗窃知识产权、侵犯美公民隐私之类，跟外交关系不大，倒是跟贸易战的说辞一模一样，妖魔化中国。

相比之下，南海问题就不可控得多。美国国防部长最近说，愿意到中国去谈南海的问题，为什么？就是因为在南海的不可控因素太多，容易发展成擦枪走火甚至是局部战争，这对于美国的压力也很大。

国与国之间关系的几种形式包括政治、外交、战争等。政治最重要，外交是政治的延续，战争是政治的另一种形式。现在政治信任没有了。外交上，美国关闭领事馆，之前一句话、一个商量都没有，从疫情发生以来的外交基本上没有谈判和接触。那会不会走向第三条路？

要特别小心，没有人可以排除这个可能性。

除了领事馆，还有针对留学生、学者的很多错事。在美国看来，这都是小事情。你看他二战期间怎么针对日本的？在冷战期间怎么针对苏联的？冷战期间多少科学家死于非命？很残酷，但历史就是这样。所以不要光从40年看中美关系，要用Great Power 政治来看，大国权力竞争的角度才能解释清楚。

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