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中国向WTO提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》(2)

中国向WTO提交《中国关于世贸组织改革的建议文件》(2)
2019-05-15 00:52:33 商务部网站

在争端解决方面,截至2018年底,574起案件提交争端解决机制,为解决国际贸易争端、平衡成员在世贸组织协定下的权利与义务、保障多边贸易体制的可靠性和可预见性发挥了重要作用。

在贸易政策审议和监督方面,世贸组织成立以来,截至2018年底,贸易政策审议机构进行了430多次贸易政策审议,覆盖世贸组织164个成员中的155个,极大地提高了成员贸易政策透明度,增进了对彼此贸易政策的理解。

二、世贸组织面临前所未有的生存危机

当前,单边主义和保护主义做法日益严重,多边主义和自由贸易体制受到冲击:阻挠上诉机构成员遴选程序启动的做法导致上诉机构面临2019年底陷入瘫痪的风险,严重影响争端解决机制的有效运行。滥用国家安全例外的措施、不符合世贸组织规则的单边措施以及对现有贸易救济措施的误用和滥用,破坏了以规则为基础、自由、开放的国际贸易秩序,影响了世贸组织成员特别是发展中成员的利益。上述做法损害了世贸组织的权威性和有效性,导致世贸组织面临前所未有的生存危机。

同时,世贸组织并不完美,尚未完全实现《马拉喀什建立世界贸易组织协定》确定的目标:谈判功能方面,多哈回合谈判启动已逾17年,但在农业、发展和规则等议题上进展缓慢,反映21世纪国际经济贸易现实的电子商务、投资便利化等新议题没有得到及时处理;同时,全球双边和区域贸易协定在推进贸易自由化便利化上进展和成果显著。审议和监督功能方面,贸易政策透明度有待加强,世贸组织机构运行效率亟待提高。

在此背景下,部分世贸组织成员已经认识到世贸组织改革的紧迫性和必要性。2018年二十国集团(G20)布宜诺斯艾利斯峰会支持对世贸组织进行必要改革,帮助其更好发挥作用。

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