洪泽湖“黑水”：跨境而来，责不过界？(3)

马家河边上就是开封市精细化工产业集聚区，沿线不仅有各种生活污水管，还有畜禽养殖场及集聚区的排管，不断有黑色的污水排入马家河。

附近的汪屯乡大苏村一位张姓村民说：“马家河最后一直通向安徽，有化工企业经常偷排。大苏村环境不好，有钱的就走了，没钱的只能留下，生病的多。”

开封市鼓楼区一家企业的边上就是马家河。《经济参考报》记者在现场看到，不断有乳白色液体从这家企业方向向河内排入，与周边的水体呈鲜明对比。“应该是存在暗管非法直排污染问题。”随行的泗洪县环保部门负责同志说。

“之前10多天，闸口的上游来水呈乌黑色，并散发着浓烈的化工气味。”在安徽亳州市五道沟闸，一位郭姓村民说。

“我们是典型的‘洪水走廊’，开挖了很多河道，让上游洪水下泄。”泗洪县水利局局长刘晓永说，下游费心费力治理变成绿水，上游污水一下泄，下游就变成污水了。

“以泄治污”

环保协议成一纸空文

上游污染，下游受灾。记者调查了解到，虽然上游对污水水质早有了解，但泄洪时却未通知下游。

原本江苏宿迁、安徽宿州等8个地级市于2012年签订的《关于环境保护合作协议》成了一纸空文。根据协议约定，上游城市提闸放水应提前24小时向下游城市通报，内容包括水质、水量、水文等情况，汛期应急提闸放水应提前6小时向下游通报。上游城市提闸放水应提前采取污染防治措施，综合考虑上下游水质情况，并对下游水质影响进行评估，严禁以泄污为目的进行提闸放水。

“这次污水导致大量鱼蟹死亡的一个重要原因就是溶解氧太低。上游境内的国控自动监测点监测数据显示，8月18日19时以后，水体中溶解氧从正常降到了零点几，整个时间持续到28日中午。”江苏省渔业技术推广中心总工程师张永江说，在这一关键期，下游没有收到任何信息。