从分类征税到综合征税，会有多大影响？

现行个税法是按照11类收入来源，采取分类征收的模式，不同收入来源之间的个税是分割的。也就是说，两个总收入完全相同的个人，收入来源结构的不同，其承担的个税负担也不同。

草案拟将工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得等4项劳动性所得累进税率，实现从分类税制向分类税制与综合税制相结合的转变。

受此影响的主要是在多处取得收入的群体，合并之后的税负会出现明显变化。其中，争议较大的是稿酬。

吉狄马加委员说，曾经有很多作家认为稿酬所得税不能简单地纳入综合征税的范围，因为作家不同于普通劳动者，不能以年月日简单的计算劳动周期，一些作家历时几年才完成作品，有的作家在写作过程中就是一点工资，还有一些自由写作者，根本没有收入。作品完成后一次性取得较多收入，一次性征收个税并不合理，建议慎重考虑。

分类税制与综合税制相结合是个税改革方向，要实现这项改革，涉及到整个税收系统和个人诚信系统的建立和完善。

李培林委员对此表示担心，“实际上很多技术上根本不具备，全国都没有联网，没有一个渠道能够完全综合起来，而且个人申报目前还没有扩大到全民。”赵龙虎委员建议尽快完善信息建设，否则会产生很大的漏洞。

教育房贷等专项附加扣除，扣哪些？怎么扣？

现行个税主要针对收入端的差异，即收入越多缴税越多，忽视了支出端的差异。此次改革，将家庭的实际固定支出纳入抵扣，向家庭征收模式迈进了一步。

草案拟新增子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等5项专项附加扣除。这几项都是公众最关切的问题。