按照现行个税法，工薪所得能够扣除的，主要有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣除项目，缺乏教育、大病医疗、住房贷款利息等。但是，具体怎样扣除，草案尚未明确。

“不同的幼儿园有不同收费标准，该怎么扣除？”“上钢琴班或者其他校外辅导班扣不扣呢？特别是农村和城市教育经费不完全一样。”在分组审议时，全国人大常委会副委员长丁仲礼和全国人大常委会委员杨震、欧阳昌琼等都在追问，专项扣除到底该怎么扣？

欧阳昌琼委员提出，专项扣除要防止出现新的不公正、不公平。当前义务教育很多是免费的，在基础教育阶段中，其他的教育经费，还有大学教育的费用，扣哪些？比如，有些上的是贵族学校，属于高收入阶层，如果都可以拿出来抵扣，这就会造成新的不公平。

此外，朱明春、熊群力、吕薇、韩晓武等多名全国人大常委会委员建议，在草案中增加赡养老人的专项扣除。全国人大环境与资源保护委员会委员王军则建议，把独生子女对父母的赡养经费，纳入专项附加扣除的范围。

全国人大农业与农村委员会委员周建军建议，“残疾子女的供养也应该纳入专项扣除的范围。因为很多人子女残疾后家庭生活非常困难。”

最高税率45%，能否再降低？

审议时，与会人员普遍认为，我国目前的收入差距，主要不是来自劳动性收入，而是来自非劳动性收入。全国人大常委会委员刘修文说：“对非劳动性所得调节不严不力，是老百姓目前对个人所得税抱怨最多的问题。建议国务院深入研究适当降低劳动性所得的最高税率问题。”

全国人大外事委员会委员罗艳表示，如果最高税率45%能够下降一些，比如下降到35%，并提高全年应纳税额，比如提高到月收入超过10万元，年收入超过120万元，将有利于吸引高素质人才。