(三)着力解决管党治党存在宽松软,一些领域有较高廉洁风险的问题
1.狠抓“两个责任”的落实。一是严格落实主体责任。党组同志再次深入学习习近平总书记和王岐山同志关于主体责任的重要论述,更加深刻认识到主体责任就是政治责任、法定责任,履行好主体责任考校的是政治定位、政治立场、政治态度和责任担当。强化各级党组织书记第一责任,督促党组成员和各级党组织负责人在职责范围内落实“一岗双责”。今年以来,党组研究党风廉政建设议题8个。召开全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议,从严从实部署全面从严治党、全面从严治检各项任务。配合纪检组制定运用监督执纪“四种形态”的实施办法,明确根据问题线索性质、认错态度和悔改表现,准确把握和践行监督执纪“四种形态”。建立党员干部廉政档案管理系统,形成“四种形态”动态台账,做到一人一账、实时更新、分级管理、动态评估。及时将问题线索及处置情况录入系统,将廉政信息、动态台账和巡视成果运用有机结合起来,及时发现、制止、纠正苗头性倾向性问题。二是严格落实监督责任。加强和改进系统内巡视工作,制定《最高人民检察院党组贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》《被巡视检察院党组配合最高人民检察院党组巡视组开展巡视工作的暂行规定》《关于建立最高人民检察院党组巡视组组长和巡视成员人才库的意见》。研究制定《关于最高人民检察院党组与省区市党委巡视机构协调配合开展巡视工作的意见(试行)》,实现情况互通、步调协调、标准一致、成果共享。今年拟组织对8个省级检察院开展“回头看”,对2个省级检察院开展“机动巡视”。加强机关纪委履职能力建设,拟增设机关纪委内设机构,增加人员配置。加强机关纪委与纪检组、监察局、巡视办的沟通交流,形成监督合力。三是推动全面从严治党向基层传导。组织排查廉政风险点,制定整改措施,重点加强对涉及财务、装备、后勤等廉政风险较高岗位日常管理和检查,实行涉财涉物岗位双人负责制,完善岗位定期轮换和任职交流制度。
2.采取有效措施防止利用检察权谋私。一是规范检察权行使。专门下发通知,对贯彻《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》提出要求,建立季度汇总统计、定期通报制度。严格规范对下级检察院办理案件的业务指导,全程留痕、有据可查,防止以指导为名行干预、插手案件办理之实。严格执行检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定等制度,建立内部监察、案件管理、巡视、信访等部门与派驻纪检监督的协调联动机制。二是对机关党员干部配偶子女及亲属的从业情况进行深入排查。对配偶、子女在律师事务所从业的党员干部,由政治部逐一发函提醒,监察局逐一谈话提醒,强调纪律规定,要求定期如实向纪检监察部门报告情况。制定《最高人民检察院关于领导干部和办案检察官任职回避的规定》,明确规定最高人民检察院院领导、检察委员会专职委员和内设机构负责人以及办案检察官,其配偶、子女担任律师并在国内从事诉讼业务的,应当实行任职回避,防止权力寻租。三是严格规范涉案财物处理。认真执行《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》,配合中央政法委推进刑事诉讼涉案财物跨部门集中管理信息平台建设,健全联席会议机制和管理机制。