四是严格学员管理。在3月2日开学典礼上,学院主要负责同志通报了近年来查处两名学员违纪情况,要求全体学员严格遵守学院相关管理制度,要求学院各部门严格落实学员培训相关规定,严肃培训纪律。针对学员违纪问题,党委落实问责制度,对相关部门负责同志进行了谈话提醒。学院健全并严格执行学员班委会及学习小组工作制度,1个月及以上学制班次建立学员党支部及党小组工作制度,修订完善研究生管理相关规定。
五是切实落实监督责任。针对中央巡视组指出的对机关纪委工作重视不够的问题,学院党委高度重视,进行了认真整改。为了配强机关纪委队伍,重新修订了机关党委(机关纪委)“三定”方案,专设纪检监察处,编制3名,并已配备2名专职人员,为保证机关纪委工作提供坚实保障。
2.针对“‘靠题吃题’,廉洁风险较大”问题
一是严格执行《国家行政学院横向科研项目经费管理暂行办法》,加强在立项结项环节的审核把关。对课题资金来源进行严格甄别,对经费使用建立规范的预算制度。强化了对来自企业委托课题的经费规范管理。对来自企业的项目,要求项目主持人提供企业情况说明。在立项环节,要求项目主持人根据规定做好预算。重新制定了《国家行政学院横向科研项目经费开支册》。优化了经费使用流程,对经费使用建立规范的预算管理,详细框定了横向课题的预算科目。
二是加强财务监督。严格按照财务制度、课题合同和预算审核课题经费。进一步健全完善劳务费发放单据信息,要求课题负责人对课题费用支出真实性负全责,严防课题经费变为课题组可长期随意支取的“钱袋子”。参照党校等兄弟单位的做法,结合学院智慧平台建设推广网上报销,全面实现银行转账的零现金报销方式。
三是开展“靠题吃题,为企业站台”专项整治。3月20日,学院下发了专项整治通知,要求在全院各部门特别是承担横向课题的部门开展“靠题吃题,为企业站台”专项整治。各部门开展了学习讨论和排查审核。通过开展专项整治,学院对十八大以来学院教研人员接受企业委托的20项(18项已结项,2项在研)横向课题进行了摸底排查和逐一审核。对已经结项、发现有问题的进行了撤项处理;对在研究的项目、发现有问题的终止其研究,初步制止了课题合作乱象,取得了阶段性成果。