但由于反贪局脱胎于检察机关原经济检察部门，接受双重领导，与纪委工作存在重合，工作中难免会出现一些问题。
于是，不少人萌生出新的改革思路——是否可以整合政府部门及检察系统相关部门，成立一个监察委员会，与党的纪律检查机关合署办公，形成一个兼容处理党纪、政纪和法纪在内的反腐机构?
这一思路在上世纪80年代末就有人提出，但在十八大以后显得尤为迫切。十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，但形势依然严峻，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，被提上了议程。
而国家监察体制改革，无疑呼应了这一需求。它重在组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
11月6日的《人民日报》认为，这是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重大意义。
留置
那么，在监察体制改革中，留置的意义在哪里?
习近平总书记在党的十九大报告中说，制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
中央纪委副书记肖培在十九大报告解读专题发布会上表示，以留置取代“两规”措施，是用法治思维、法治方式惩治腐败。
与“双规”相比，留置扩大了监察范围，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。同时，通过留置取得的证据可以直接作为移送起诉的证据，而此前，通过“两规”取得的口供笔录移送检察机关后还需要由检察机关重新固定、转化后才能作为司法证据。
什么条件下采取留置措施呢?《草案》指出，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并具有“涉及案情重大、复杂的;可能逃跑、自杀的;可能串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;可能有其他妨碍调查行为的”等4种情形时，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所。
