长沙晚报首席记者 吴鑫矾 通讯员 甘抱朴 陈东风
“对网约车车辆年限和排量不设要求，也不限制驾驶员户籍，数量和价格原则上实行市场调节，必要时才由政府指导调控。”昨日，长沙市举行新闻发布会，正式发布《长沙市关于深化改革推进全市出租汽车行业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)、《长沙市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》(以下简称《实施细则》)及《长沙市私人小客车合乘管理规定》(以下简称《合乘规定》)3个征求意见稿，面向社会各界广泛征求意见和建议。市政协副主席、市交通运输局局长刘明理出席。
出租车行业改革一直备受社会关注，国家层面的文件出台后，部分城市也先后出台了实施细则，有的城市较宽松，有的卡得较紧，在社会上也引起了一些争议。长沙交通部门多次听取社会各方意见、反复修改，并经过市政府常务会议审议，形成了长沙此次发布的征求意见稿。记者发现，截至目前，全国已有北京、上海、深圳、苏州等多个城市出台了网约车政策，对比已出台的城市，长沙版网约车“新政”是“温和而开放”，既鼓励网约车规范发展，积极探索合乘新模式，又保障巡游出租车的发展空间，并为保障乘客安全便捷出行严格规定。
目前，3个征求意见稿已通过长沙市交通运输局网站进行公布。本次征求意见起止时间为10月27日至11月15日，市民可通过信函邮寄或电子邮件方式反馈意见。邮寄地址：长沙市万家丽中路一段269号，长沙市交通运输局出租车行业改革办公室，邮编：410016。电子邮箱：cssczcgg@163.com">cssczcgg@163.com。
焦点1
网约车
司机不用本地户口
车辆排量不作要求
《实施细则》中，对网约车从业人员籍贯未进行限定，非长沙市户籍的人员只需持有居住证即可。
对营运车辆，长沙仅要求轴距达到2650毫米，相比同类城市处于较低标准。同时，对于车价达到12万元以上的车辆，不对轴距进行限制，鼓励不同类型的高档次车辆进入行业。对于车辆排量、购买年限，国内大部分城市都做了要求，最低的要求1.4T或1.6L以上，最高的要求2.0L以上，但长沙对此则未作限定。
对网约车数量，长沙原则上实行市场调节，只有在必要时根据城市公共交通发展水平、城市道路承载能力和市场供求关系等因素实行调控。
网约车价格方面，长沙网约车同样实行市场调节价，但面对自然灾害等极端情况时，将充分考虑社情民意实行政府指导价，以避免出现暴涨5倍、10倍的情况。同时，网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，并向乘客提供相应的出租汽车发票。
此外，新政明确网约车车辆排放必须达到长沙市机动车污染物排放标准，网约车平台公司应优先使用新能源车，投入运营车辆中新能源车辆不少于30%，充分体现节能环保的特点。
刘明理表示，对网约车的这些措施，保障了较大基数的车辆和人员有资格申请从事网约车营运，对于缓解市民打的难有切实作用，同时也有利于推动发展分享经济、鼓励大众创业。
焦点2
乘客安全
车辆三者险100万以上
发生事故平台先行赔付
乘坐网约车遇到事故后赔偿困难、夜晚单身女性坐网约车不安全……在乘坐网约车的过程中，不少乘客也存在或多或少的担心。对此，《实施细则》在保障乘客安全便捷出行方面作了严格规定。
