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专家热议如何以G20为平台强化多边贸易体制建设(3)

2016-09-30 16:00:35  人民网-财经频道    参与评论()人

WTO上诉机构大法官张月姣认为,强调透明度原则并开展常规的贸易监管十分必要。她建议,第一,WTO的争端解决机制可以通过网络公开庭审和听证,为发展中国家提供方便,减轻发展中国家不得不到日内瓦开设办公室及选派人员的负担。第二,从减少WTO争端解决机构工作量的角度出发,可以考虑向寻求争端解决机构支持的当事方收取适当的费用。对于有长期协定的成员方,可以鼓励它们通过非法官裁决的方式(如协商或调解)来解决争端。第三,对于争端解决文书过长的问题,可以采取措施要求当事方精简调查报告,并提高报告的可读性。

联合国国际贸易中心(ITC)首席经济学家Marion Jansen认为,G20对WTO加强透明度和监管职能能够起到推动作用。在贸易领域,G20的最大的成果是在加强透明度的方面,即相互之间要承诺不采取新的贸易限制措施。她重点提到了电子商务的贸易监管问题。她认为,首先面临的问题是没有足够多的有关电子商务信息。WTO关于电子商务的谈判陷入了僵局,很重要的一点是对于它的定义就陷入了僵局。那么,从一个正常的流程来审视,想要做电子商务需要什么呢?首先这是在一个电子平台上的商务,因此要有电子支付环节,之后要有跨境物流服务,一旦售卖给消费者,还要有客户管理等方面的工作。对于这几个环节的工作,还需要若干支持:首先要有电子签名,然后为了实现电子支付要有外汇,这涉及金融政策;为了将货物跨境运输还要有通关的证明,这涉及海关的程序;此外电子商务还要有转账和吸引消费者等,这些都是需要讨论的问题。

OECD企业与金融司投资处处长Ana Novik重点探讨了投资议题。她指出,贸易和投资之间的关系也在发生改变,全球的价值链也在发生改变。现在讨论贸易和投资之间关系的专家往往是一些律师,但是他们却没有经济学家的想法,不知道经济该如何运转。因此,希望G20在讨论这一问题时,能够更加关注这两者之间的连续性和关联度,并让经济学家和法学家共同讨论。目前,国际投资规则已经是一个非常复杂体系,有超过3000多个投资规则,而这些规则是比较难以统一的。OECD以前主要是和这些比较富裕的国家合作,但是现在也开始和越来越多的国家进行合作,包括与中国的合作,加强投资方面的数据分析,提出更多有关投资方面的政策建议。(作者系海对外经贸大学WTO学院院长、上海高校智库国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心主任、商务部学术支撑基地WTO贸易政策审议中心主任)

(责编:孙阳、夏晓伦)

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