他表示，在给地方授权的同时，只是有限的授权，例如税额的选择权。但是，在征收范围和税收优惠等方面，给地方的选择空间很小。既要保证费改税平稳过渡，又要保障现有架构下避免出现利益差距太大、税收洼地、不良竞争等现象。“环保税后期经过实践还会进一步完善，在绿色发展方面发挥更精准的作用”。
国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示，开征环保税目的主要不是为了增加财政收入，而是构建绿色税制，发挥税收杠杆调节作用，引导企业既算经济账，也算环保账，使高污染、高排放企业加速绿色转型。
蔡自力介绍，环保税立足于构建两大机制：一是“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的正向减排激励机制；二是“国家定底线，地方可上浮”的动态税额调整机制。
值得一提的是，在环境保护税首个申报缴纳期之前，各级财政、税务、环保等部门将进一步做实做细相关准备工作，确保环境保护税法平稳顺利实施。
蔡自力表示，在细化政策配套方面，按照建立法、条例、配套文件“三层楼”税制体系架构的目标，已经陆续制定了《关于做好环境保护税征收管理的指导意见》、《海洋工程环境保护税申报征收办法》、《关于环境保护税若干政策问题的通知》，待三部门会商一致后下发。
此外，自2017年6月底，为落实税法要求，税务总局与环保部率先建立部门协作机制。目前，各地也普遍成立环保税征管准备工作领导小组，建立了跨部门征管协作机制。
2018年1月1日起,我国首个以环境保护为目标的绿色税种——环境保护税正式施行,以此取代了施行近40年的排污收费制度。环保税按季申报缴纳,2018年4月1日至15日将迎来首个征期
