央广网山西太原12月27日消息（记者岳旭辉）山西省人大常委会今天举行新闻发布会，就《山西省旅游条例》修订颁布发布新闻。
山西省人大常委会副主任张茂才表示，经过各方努力，新修订的《条例》经山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过，将于2018年1月1日起施行。《条例》的修订颁布，确保了地方性法规与上位法的有效衔接，是落实国务院关于山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展要求，把山西省文化旅游业培育成战略性支柱产业的又一举措，标志着山西省依法治旅、依法兴旅进程又迈出了重要一步。
《条例》明确规定，山西省人民政府应当将旅游业作为本省国民经济和社会发展的战略性支柱产业，发展全域旅游，加大对旅游业的投入和扶持力度，促进旅游业与其他产业融合发展。
《条例》从保护和合理开发利用旅游资源，保障旅游者、旅游经营者和旅游从业人员的合法权益，规范旅游市场秩序几个方面作出了较为明确的规定，为促进旅游业持续健康发展提供了强有力的法治支撑。
《条例》坚持规划先行，突出规划的引领作用。为了避免旅游资源开发中对资源和生态环境的破坏、低水平重复建设，《条例》明确提出：开发利用旅游资源应当遵循规划先行、保护优先、有序开发、合理利用的原则；明确相关规划编制和审批。县级以上人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划，应当考虑旅游业发展的需要。规划建设交通、通信、供水、供电等基础设施和公共服务设施，应当兼顾旅游功能，征求同级旅游主管部门意见。
《条例》坚持保护优先，加强旅游资源保护。《条例》明确要求，开发利用旅游资源应当遵守有关环境和资源保护的法律、法规，并依法进行环境影响评价。利用自然资源开发旅游项目，应当保护生态系统的完整性和稳定性；利用历史人文资源等开发旅游项目，应当保持其传统格局、历史风貌和文化特色。对尚未开发旅游资源的法律保护。依法建立旅游资源开发退出机制，对不按照旅游规划开发建设，造成旅游资源严重破坏或者长期闲置的，依法予以撤销或者收回旅游资源开发经营权。
