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最高规格环保督察:问责超过3千人 罚款近2亿(2)

2016-11-24 08:17:23  北京青年报    参与评论()人

在对内蒙古自治区的反馈中,中央环保督察组明确表示:“很多地方干部没有认识到绿水青山就是财富,一些地区生态破坏情况令人心痛。”督察反馈指出,内蒙古自治区半数盟市党委常委会很少专题研究环境保护,有的甚至一年间没有研究环境保护问题。而对河南的反馈结果中也指出,河南省不少干部存在诸如短期内牺牲环境换取增长不可避免、大气污染严重主要受外部条件影响等认识上的错误和偏差。由于认识存在误区,导致环保工作压力传导不够到位,推进落实不够有力。以油品供应为例,2015年河南供应柴油中超过75%为普通柴油,导致大量达不到国四标准的普通柴油作为车用柴油使用,全省油气回收治理工作完成时限一拖再拖,截至督察时仍有近半任务没有完成。

空气质量亦是此次环保督察关注的重点。河南省的郑州市、濮阳市、新乡市,黑龙江省的哈尔滨市,宁夏的银川市、石嘴山市,内蒙古的呼伦贝尔市,江苏省的徐州市均因大气污染状况被“点名”。反馈指出,郑州空气质量在全国74个重点城市排名中,从2013年倒数第十位一路下滑到2016年上半年倒数第三位。而宁夏2014年、2015年PM10年均浓度分别比2013年增长20.6%和21.8%,连续两年未完成国家大气考核任务。

自然保护区环境破坏的问题在多个省份也有明显表现。例如黄河湿地保护区三门峡段有多家企业无序开采,盐城国家级珍禽自然保护区内违法进行多种开发活动,鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区生态功能基本丧失。

此外,督察反馈指出,在应对环境保护督察方面,部分地区例如河南商丘市有关基层单位采取简单粗放做法,产生了不良社会影响。此前有媒体报道,在中央环保督察组进驻河南期间,商丘市城管部门曾下发通知,要求市内所有大排档、烧烤店等饭馆全部关门,让“吃饭成了商丘市民的一大难题”,引发店主及市民不满。

“如此大规模的环保督察,而且做出如此严肃的反馈和处理,这是有中国特色的一个创新。”欧阳康评价说,从反馈的意见来看,查得很细,提出的问题非常严峻和突出。它将促使全国各地对于环保问题的忽略状态和自发状态转向一种高度自觉和可调控的一个状态,在当前的国情下显得非常重要、非常必要也非常及时。在某种意义上,也许给世界各国的绿色发展及其监督体系建设提供了一个新的途径和案例。

北青报记者还了解到,第二批中央环境保护督察的省份名单将于近期公布。

变化

解决企业多年异味扰民问题

中央环保督察组入驻后有哪些变化?

北青报记者发现,地方纪检监察机关与督察组相配合。“凡是中央环境保护督察组转办的环保违法违纪问题,有一起、坚决查处一起。”江苏省纪委书记弘强表示。中央第三环保督察组进驻以来,江苏省纪检监察机关积极配合环境保护督察工作,及时成立环保督察专项问责工作小组,各市、县迅速成立专项工作小组,健全问责机制体制,层层跟进,传导压力,并主动和省政府环保督察协调联络组保持沟通,及时了解环保督察各项要求及转办问题清单,建立环保督察周报告制度,并通过召开新闻发布会公布查处整改情况。

地方各部门联合形成治污合力也是中央环保督察组带来的一大变化。

位于内蒙古的北方药业有限公司建成投产后,由于布局不合理,处于城市上风向,异味扰民等问题长期受到群众举报。2013年以来,自治区各级环境保护部门共收到关于北方药业的投诉达143件,且呈逐年增多趋势。在此期间,内蒙古自治区、呼伦贝尔和牙克石三级环境保护部门对北方药业实施行政处罚29次,都未能解决该企业异味扰民的问题。

关键词:环保督察
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