党中央、国务院在1983年下发的7号文件中明确决定：将分属20个省市自治区政府和3个部的39个企业，以及企业的下属单位，划给中国石化总公司直接管理。
当时有同志提出先把机关的架子搭起来，等机关工作有个头绪以后，再到下面去收企业。我说：“现在应该趁党中央、国务院刚刚下文件的好势头，先收企业，免得夜长梦多，万一将来谁出来讲话，情况发生变化，那就很可能错过时机。赶紧趁热打铁，收企业。”我的看法同筹备小组的意见一致。从1983年5月开始，由筹备小组成员带队，先后派出9个工作组到20个省市自治区去谈企业的交接。按照1983年7号中央文件规定的政策，我们在研究交接协议中尽可能地照顾地方的利益，减少上收的阻力，这样谈起来就方便多了。我们花了半年多的时间，有38个企业收上来了。
当时唯一不肯交的是新疆，主要是区党委书记不赞成，他一直给中央领导同志提意见，不同意把乌鲁木齐石油化工总厂交给中国石化总公司。为了乌鲁木齐石化总厂上收的事情，我特地去了新疆，找自治区党委。到乌鲁木齐后，我首先看望了全国政协副主席王恩茂，把党中央、国务院成立中国石化总公司的事情向他作了汇报。我说中国石化总公司首先要做的一件事是企业上收。这件事不办，下一步工作都不好做。现在党中央、国务院批准各地上收的39个企业只有乌鲁木齐石化总厂没有交。我说是不是请您过问一下，支持一下中国石化总公司。乌鲁木齐石化总厂上收以后，新疆今后石油化工的发展和现在所需要留下的产品，中国石化总公司会尽力照顾。王恩茂同志听后表示：“好，我给区党委做工作。”第二天，新疆维吾尔自治区政府正式与我们谈乌鲁木齐石化总厂的交接问题，由政府主席铁木尔•达瓦买提主持。会上，自治区政府一位副主席举出各种理由，不同意乌鲁木齐石化总厂上交。他说：“新疆是少数民族地区，建议不要上收。”我说：“宁夏也是少数民族地区，为什么宁夏能交，你们就不能交？”我当时也不客气，说：“你呀，不要讲那么多道理，你有些道理是歪理。现在中国石化总公司刚刚成立，正需要干部，我回去向中央建议，把你调到石化总公司，看你屁股还坐在那里？”他一听，说：“别，别，别，你可别这样，我只是提提建议，最后还是党中央、国务院决定。”我说：“党中央、国务院都正式下了文件，还要怎么决定？”就这样，谈了3天还是没有结果。我放风说：“这次要不办好乌鲁木齐石化总厂的上交，我就留在新疆不回去了。”后来，我听说，王恩茂到北京开会，区党委书记到机场送行，向他汇报了谈判上交乌鲁木齐石化总厂的情况，并讲了我的态度。王恩茂表示：“还是交吧。对锦华、对中国石化总公司支持了，以后的事情他会帮我们。”他这样一讲，问题就解决了。后来我们顺利谈成，第六天就回北京了。
