健全全过程人民民主制度体系,必须健全协商民主机制。协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。习近平总书记在党的二十大报告中强调发展全过程人民民主要“完善协商民主体系”“推进协商民主广泛多层制度化发展”。《决定》再次将“健全协商民主机制”纳入健全全过程人民民主制度体系的总体部署中。新征程上,要进一步完善健全协商民主制度和工作机制,确保协商民主有规可守、有法可依,程序规范、运行有效,更好保障人民广泛持续深入参与的权利,充分发挥协商民主更大优势和效能。
健全全过程人民民主制度体系,必须完善大统战工作格局。“完善大统战工作格局”是发展全过程人民民主的重要内容之一,是新时代新征程党的统战工作的理论创新。要构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的工作体系,以确保民主的全链条、全方位、全覆盖。通过加强党中央对统一战线工作的集中统一领导,增强政治引领力和社会凝聚力,使统一战线工作更好地服务于党和国家的中心任务。同时,通过促进政党、民族、宗教、阶层及海内外同胞之间的和谐,汇集统战工作中的各方智慧和力量,支持决策的科学化和民主化,进而更好发展全过程人民民主。
(作者系省委党校科社教研部主任、教授)