全过程人民民主是理论与实践的统一。全过程人民民主是理论创新和实践探索的有机结合。全过程人民民主揭示了民主真谛的客观真理,是中国民主政治发展创新的重要理论成果,坚定了全党全国各族人民走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,贡献了充满中国智慧的人类政治文明进步新路径。在全过程人民民主实践中,通过人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等,构建了多样、畅通、有序的民主渠道和多层次、多维度的民主体系,确保人民能够在各个层面行使民主权利,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
发展全过程人民民主要坚持党的全面领导、党中央的集中统一领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,也是发展全过程人民民主的根本保证。党的领导指引了全过程人民民主的正确方向,确保民主制度和实践符合以人民为中心的社会主义本质要求,才能真正落实“继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来”。
在进一步全面深化改革中推进全过程人民民主。进一步全面深化改革是一个系统性工程。《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革,对健全全过程人民民主制度体系作出重大部署,强调“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”。进一步全面深化改革要注重系统集成与协同高效,与制度创新有机结合,构建一个更加系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。同时处理好顶层设计与分层对接的关系,注重各项改革之间的协调推进,确保改革措施能够相得益彰,从而将制度优势转化为治理效能。