在中国精准扶贫的攻坚战役中，易地扶贫搬迁，这场人类历史上少有的特殊迁徙，让贫困群众走出了世代生存的大山和如影相随的贫困，融入到中国新型城镇化发展的进程中。

遵循“绿水青山就是金山银山”的发展理念，许多贫困地区通过生态补偿脱贫一批，探索出脱贫攻坚与生态文明建设齐驱并进的共赢之路。

【字幕】山西省吕梁市岚县

【现场声】村民上山植树

【解说词】

这是一支特殊的造林队，队员平均年龄50岁以上，主要由留守老人和妇女组成，他们都是建档立卡贫困人口。

【同期】山西省岚县蛤蟆神村村民徐海亮

种树二月份开始的，能干到十月份，今年连上我自己种的地，能收入四万多元。

【解说词】

植树造林每天可以赚上100块钱，两个贫困户搭档一天能种八九百株树苗。既能绿化环境，又能赚钱，这样的好事过去想也不敢想。

按照过去的规定，上规模的绿化工程必须由专业的绿化公司承担，贫困户很难有机会参与。

2015年，国家将退耕还林还草、京津风沙源治理等项目和资金进一步向贫困地区倾斜，吸纳更多贫困人口参与生态工程建设。

【同期】山西省岚县林业局原局长王志平

如果政策不突破，我们基层很难操作。岚县从2016年开始率先在全国成立了扶贫攻坚造林专业合作社，使贫困户充分地参与进来，也就使造林和扶贫有机地结合起来，使老百姓增绿又增收。

【解说词】

靠种树，每个贫困户每年能获得超过4000元的劳务报酬。岚县新一轮退耕还林13.5万亩，带动一万多贫困户脱贫。

【同期】国家林业和草原局副局长李春良

通过实施生态补偿扶贫、国土绿化扶贫和生态产业扶贫，带动了2000多万名贫困人口的脱贫增收。可以说，在一个战场，打赢了脱贫攻坚和生态保护两场战役。

【解说词】

人不负青山，青山定不负人。

如今，全国有110多万贫困人口变身为生态护林员，他们守护着绿色生态，也直接带动了300万贫困群众脱贫。

【字幕】广东省佛山市

【现场声】学生们上烹饪课

【解说词】

凉山彝族少年吉则工人，从未想到有一天自己会来到千里之外的广东佛山，更没有想到会有国家级烹饪大师亲自授课。父亲过世早，兄弟姐妹中只有吉则工人读到了初中。

【同期】四川省凉山彝族自治州彝族学生吉则工人

（在）凉山的时候能有什么梦想？天天干农活，这样那样的，反正没想过自己未来要干什么。

【解说词】

像吉则工人这样的少年，在我国中西部贫困地区并非少数。习近平总书记强调，务必把义务教育搞好，鼓励开展职业教育，提高就业创业能力，让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，切断贫困代际相传的根源。

从2016年起，《教育脱贫攻坚“十三五”规划》全面启动实施，精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体。根据这一规划，建档立卡贫困家庭子女，可以免费接受中职教育，从而实现“职教一个、就业一人、脱贫一户”的目标。

就在这一年，吉则工人家被定为建档立卡贫困户，他到佛山学习烹饪技术不仅学费全免，寒暑假往返学校的路费和每月600元的生活补助，也都由学校所在地的财政拨付。有了这样的好政策，吉则工人学习异常刻苦，技术进步很快。

【同期】四川省凉山彝族自治州彝族学生吉则工人

没有精准扶贫的话，我也不会来这，都不能见到这么好的世面。现在有梦想，把这些东西都弄懂了、学会了，然后再回去自己创业。

【解说词】

摆脱贫困，让生活变得更美好，而教育打造出让人生飞翔的翅膀。

到2020年底，全国800多万初高中毕业后未能继续学习和就业的贫困家庭学生，全部免费接受了职业教育。全国20万义务教育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现了动态清零，义务教育有保障全面实现。

【同期】教育部部长陈宝生

解决了多年想解决而没有解决的历史性难题，比如“控辍保学”，办成了多年想办而没有办成的事，比如教育城乡一体化和标准化发展。现在到农村去，最好的建筑是学校，学生们通过信息化可以享受到优质的教育资源，县这一级已经实现了义务教育均衡发展的目标。

【解说词】

不重视教育的民族没有未来，没有全民健康的社会难以称得上全面小康。

2015年，全国贫困户中因病致贫占比达到了44%，在因病致贫比例最高的省份黑龙江，这个数值一度达到60%以上。

贫困户崔艳华患有严重的脊柱变形，导致心肺功能失常，经常会出现气短、乏力甚至休克的症状。

【同期】黑龙江省兰西县红星村村民崔艳华

有病也不敢去看，家庭条件也不好，也没有钱去治病，一直就是这么在拖着。

【解说词】

“小病拖、大病挨，重病才往医院抬”，曾是许多贫困群众就医状况的真实写照。2017年夏天，崔艳华在家中突然休克不省人事，被邻居送到医院就诊。

半个多月后，病情刚刚稳定的崔艳华担心付不起住院费，急着要出院，没想到工作人员给出的费用清单，让她大感意外。

【同期】黑龙江省兰西县红星村村民崔艳华

就是说原来都是说上千几千块钱的费用，到最后（个人）承担就是几百块钱，那时候真的是没想到，那时候心情一下就是放松了。

【解说词】

让贫困群众减轻医疗负担、避免因病致贫的，正是国家精心编制的兜底扶贫保障网。

党的十八大以来，中央加大财政和资源投入，贫困人口全部被纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度保障范围。

“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活。针对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，国家以政策性兜底的方式助力帮扶。

2016年以来，全国共有1936万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养范围，确保脱贫路上不让一个贫困群众掉队。

【同期】民政部部长李纪恒

把所有符合条件的贫困人口，全部纳入救助范围，确保兜住底，从根本上防止了贫困群众收入跌至贫困线以下。我国社会主义制度的本质和优越性，在脱贫攻坚兜底保障中得到充分体现。

【解说词】

不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障，精准扶贫实施以来，有790万户原本居住在危房中的建档立卡贫困户，告别破旧的泥草房、土坯房，住上了安全舒适稳定的住房。

2020年6月，国家对所有建档立卡贫困户的住房逐户进行了核验，确保住房安全“不漏一户、不落一人”。

【同期】住房和城乡建设部副部长倪虹

一个让贫困人口他们真正能够不受住房安全的影响，能够去幸福地生活。第二就是说通过危房改造，使我们贫困人口在遇到一般的灾害的时候，能够减少损失。群众的房屋危险问题得到了妥善解决，那么他们对于美好生活就会有新的希望。

【片花】

【解说词】

扶真贫、真扶贫、真脱贫。

中国新时代的脱贫攻坚，始终把脱贫质量放在首位，确保贫困退出反映客观实际，确保脱贫成效经得起人民和历史的检验。

2016年是“十三五”开局的第一年，也是打赢脱贫攻坚战的首战之年，各地纷纷规划了自己脱贫摘帽的时间表。但是，在部分贫困地区也涌动着一股急迫的情绪。中西部个别省份甚至提出，要提前到2018年就实现全面小康。对于这种现象，习近平总书记多次强调，精准扶贫，既要防止“拖延病”，又要防止“急躁症”。

【字幕】2016年5月25日黑龙江省哈尔滨市

【同期】习近平

现在已经2016年了，这种口号可不宜全省去提。我们提的2020年已经是很紧迫的任务了，更不能因为最后要兑现你这个承诺，你搞数字游戏，你弄虚作假。

【解说词】

按照脱贫攻坚实行最严格的考核评估制度的要求，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，提出“以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制”，将第三方评估方式纳入脱贫成效考核评估体系。

【同期】国家精准扶贫工作成效第三方评估组成员员学锋

我们把它统计一下，大缝有多少，小缝有多少。为什么我刚刚拍的时候要放这支笔呢？它就是一个参照物。如果手能放进去，手放进去，把手拍下来，我们大小做一个统计，四条通体的裂缝，这个是稍微有点斜了。

【解说词】

2016年底，全国有72个贫困县提出摘帽申请，这些贫困县到底达没达到脱贫标准？贫困群众到底是否真正脱贫？国家向这些贫困县派出了第三方评估小组。

【同期】云南省禄劝彝族苗族自治县扶贫办原主任张世斌

从来没有遇到这么严的考核性措施，就是进村入户也不让你跟着，我们村干部最多把你领到村口那就不得了了。

【同期】国家精准扶贫工作成效第三方评估禄劝组组长杨子生

我们到禄劝以后第一感觉就是，新房子的地方（住的）就是建档立卡贫困户，然后，破房子的地方（住的）就是非贫困户，所以我们当时也是想不通，怎么会这样。

【解说词】

评估组走访调查中发现，在禄劝，除了有11243户建档立卡贫困户符合脱贫标准，还有不少贫困群众住房安全等问题没有解决。评估组严格按照“两不愁三保障”标准进行综合评估，禄劝最终没有通过考核，延缓摘帽。

【同期】国家乡村振兴局考核评估司司长杨炼

专项检查禄劝县没有通过这件事情，让大家清醒地认识到，贫困县退出摘帽不是说摘就摘的。它是要经过严格的评估程序，而且是一个较真碰硬、从严从实的这么一个程序。一丁点的弄虚作假、糊弄，都是不可以的，都是过不了关的。

【解说词】

禄劝延缓摘帽后，各地对照评估标准，重新检视自己的脱贫工作，一些贫困县主动撤回了自己的摘帽申请。最终，原本72个贫困县中，只有28个县接受了国家组织的评估核查。

2016年，利用全国扶贫开发大数据，经基层扶贫部门核实，未解决“三保障”或收入不达标的245万脱贫人口，回退为“未脱贫”状态。

确保脱贫实效，切实把好贫困退出这“最后一关”，中国精准扶贫、精准脱贫的考核评估方法越来越完善，制度体系也越来越严密。

2016年，增加了省际交叉考核，不打招呼，不走过场；

2017年，增加了媒体暗访，直指问题，真刀真枪；

2020年，新中国成立以来首次为解决贫困问题而开展的大型专项普查正式启动，覆盖全部国家级贫困县和100个非贫困县的全部行政村和建档立卡贫困人口。

【现场声】普查员出发

领队：严格按照国家普查程序，高质量完成普查任务，现在出发。

【解说词】

脱贫攻坚，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准！

“精准”二字，已成为中国新时代脱贫攻坚最显著的特征，更是我国全面打赢脱贫攻坚战的决胜之策。

精准扶贫、精准脱贫，是中国共产党实事求是精神在中国减贫事业中最生动的运用、最鲜活的体现，成功地开辟出一条适合我国国情、独具中国特色的减贫道路！

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