“钦定二十九条”的文本与翻译

“钦定二十九条”颁布于乾隆五十八年，这一年是藏历的水牛年，按西藏地方的习惯，这个文书被称为《水牛年文书》。目前发现有多个藏文版本：收藏在拉萨大昭寺、日喀则扎什伦布寺和清嘉庆十六年（藏历铁羊年，1811年）在驻藏大臣衙门发现的抄件等。

现存较完整的汉文版本除了见于乾隆朱批奏折及与福康安、驻藏大臣等的往来文书之外，还见于和宁《卫藏通志》一书中，分别包括在“喇嘛”“番兵”“番目”各卷。张其勤的《藏事辑要》也详细收录了该章程的全部条目。

“钦定二十九条”如何从汉文本转为藏文本，福康安本人也有清楚地交代。乾隆五十八年二月二十四日，福康安等上奏称：“昨臣等将订立章程翻成唐古特字，同至布达拉面见达赖喇嘛，与之逐条详细讲论，并传集各呼图克图、大喇嘛等及噶布伦以下番目……将藏内一切章程详细训示。我等现已遵旨查明藏地情形，逐条熟筹，妥议具奏。达赖喇嘛等当知感激圣恩，遵依办理，方于藏地有益，不可狃于积习，日久懈弛。”接着，福康安等正式行文将《新订西藏章程二十九条》抄送达赖喇嘛和济咙呼图克图，函称：“近日，我大将军等会奏新订西藏章程二十九条，奏报圣聪之底稿，已渐次抄送，有如册中译载。恐日久遗失，致碍于事，故今再次咨会。俾达赖喇嘛并济咙呼图克图即据章程之意，宣谕所有噶布伦、代本、宗、奚等永远遵行。如仍有轻慢悖逆者，定严惩不贷。专此奉达。并送上新订章程二十九条。”

“钦定二十九条”不仅有藏文本、汉文本，而且被清朝汉藏文献所印证，相关内容也被《大清会典·理藩院》和《理藩院则例》所收录。

对于“钦定二十九条”中的其他重要条文，嘉庆朝、光绪朝《大清会典事例》同样也有反映，如“（乾隆）五十六年谕：西藏戴琫、第巴缺出，由驻藏办事大臣会同达赖喇嘛商议检选补放。五十七年议准：驻藏大臣督办藏务，应与达赖喇嘛、班禅额尔德尼为平等。噶布伦以下番目及管事喇嘛，分系属员，无论大小事务，俱禀明驻藏大臣核办。至札什伦布诸务，亦一体禀知驻藏大臣办理，毋得仍令戴琫、堪布代办，以致滋生弊端。并令驻藏大臣于巡边之便，稽查管束，以除积弊。”如此史实岂能张口否定？

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