历经9年，“17+1合作”正进入成熟期和收获期，有力推动了中东欧国家经济发展和欧洲一体化。经贸合作层面，截至2020年7月的数据显示，中国与中东欧17国进出口贸易额较2012年增长超过50%，中国对中东欧国家的投资由合作初期的30亿美元增长到了126亿美元。中东欧17国在华投资也取得了飞速发展，涵盖机械制造、汽车零部件、化工、金融、环保等多个领域。基础设施建设层面，匈塞铁路、比雷埃夫斯港等一大批合作项目为改善地区的互联互通水平、增加当地就业、促进东道国的经济社会发展作出了重要贡献。人文交流层面，中国与多个中东欧国家开通直航带动人员往来便利化，相继举办了2016年中国-中东欧人文交流年、2017年中国-中东欧媒体交流年以及中国-中东欧国家文化合作论坛、中国-中东欧国家教育政策对话、中国-中东欧青年政治家论坛、中国-中东欧国家高级别智库研讨会等，这一系列重要的人文交流活动从多个角度和层次提升了“17+1合作”的热度和水平，增进了中国与中东欧国家之间的民心相通。

促进中欧关系均衡发展

近年，英国脱欧让欧洲一体化的进程遭受严重挫折。欧洲的火车头法德一体化领导力不再，法国总统马克龙强调欧洲战略自主，但其雄心勃勃的“欧洲梦”困难重重，德国政坛常青树默克尔政治生涯即将画上句号，可能的接任者能否引领欧洲一体化仍受到质疑。欧洲难民危机、民粹主义抬头、恐怖主义威胁加剧欧洲一体化困境。2017年，欧盟委员会在布鲁塞尔发表白皮书，针对欧盟未来走向提出五大战略选项，其中重提了“多速欧洲”的选项，即允许欧盟成员国在某一具体政策问题上，根据自身能力和意愿组成两个或多个小的集团，形成“双速”或“多速”发展态势。但“多速欧洲”导致以西欧为代表的“老欧洲”和中东欧为代表的“新欧洲”之间矛盾升级。法国、德国、西班牙和意大利等西欧国家为主的“老欧洲”想摆脱因欧洲理事会协商一致原则造成的欧盟内部政策行动迟缓、久拖不决的尴尬局面。中东欧国家则认为西欧大国继续寻求在欧盟之内塑造“核心”集团，只会让后来入盟的中东欧国家渐行渐远。

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