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乡村数字化从哪里起步?我国数字乡村新变化调查(4)

乡村数字化从哪里起步?我国数字乡村新变化调查(4)
2021-01-15 16:25:55 经济日报

益农信息社是国家信息进村入户工程的载体,在农业农村部主导下,按照有场所、有人员、有设备、有持续运营能力等标准,为每个行政村新建或改建益农信息社,旨在以信息流带动物资流。该工程2014年在部分县试点,2017年在18个省份推进,2020年底基本实现全国行政村全覆盖。

记者了解到,益农信息社根据规模大小和功能,主要有标准型、简易型两大类。标准型提供公益服务、便民生活服务、电子商务服务和培训体验服务,一般依托村级服务中心、大型农资超市、村科技服务站建立;简易型提供便民、电子商务服务,从便民商店、小农资店发展而来。

浙江省遂昌县开展创新,把村级便民服务中心打造成益农信息社。当地的遂昌嘉言民生事务有限公司与政府部门合作,在行政服务基础上拓展公益服务和商业服务。翻看服务记录本,记者注意到,村民有来办证明的,有填写小额贷款申请的,也有办理低保的。嘉言民生公司总经理叶伟军说,“这里能免费提供近140项政务服务与50多项市场服务。收益来源于政府购买服务和商业服务提供商的佣金,农民不用多出一分钱”。

村级站的运营资金从哪里来?对益农信息社,中央财政有专项资金予以支持,采用先建后补、奖补结合的方式。在建设运营方面,要求有明确的建设运营主体,并采用“民建公补、公管民营”方式。按照规划,只要符合标准,愿意在信息进村入户统一平台上运行,不管是谁建设的村级信息服务站,均可经省级农业农村部门认定后加挂益农信息社的牌子。

“我们测算过,如果电信运营商在农村布点,单店需要投资10万元。我们依托现有渠道布点,寻找可合作的农资店、超市等,平均花费不到1.5万元。”益农信息社建设参与方之一、浙江公众信息公司有关负责人孙伟敏说,平台搭起来后,有意开拓农村市场的电信运营商、平台服务商等都愿意与益农社合作,并根据销售额支付一定比例的返点。这样一来,企业开拓了市场,农民得到了实惠,多方共赢。

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