央广网北京12月26日消息(记者王逸群)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,市场监管总局25日发布《中国反垄断执法年度报告(2019)》(以下简称《报告》),从反垄断立法执法、竞争政策实施、国际合作交流、竞争宣传倡导等方面,全景式展现了中国反垄断工作的进展和成效。一同发布的还有2019年反垄断执法十大典型案例。
2019年是中国反垄断执法机构改革后的开局之年,做好反垄断工作,对于推动经济高质量发展有何意义?重拳整治滥用市场支配地位垄断行为,给相关主体和行业发展带来哪些具体启示?总台央广记者专访了市场监管总局反垄断局副局长周智高。
市场监管总局发布的《报告》指出,近年来,互联网等新经济领域竞争问题较为突出,各方面反映较多,反垄断执法机构对此问题一直较为关注。从世界各国的反垄断执法实践来看,现代反垄断法的基本制度框架,包括关于滥用市场支配地位的分析和认定,同样适用于互联网等新经济领域的经营者。但互联网等新经济业态区别于传统的经济形态,具有动态竞争、创新竞争、跨界竞争等突出特点,相关市场具有双边性或多边性,网络效应明显,给传统反垄断执法思路和分析因素带来了不小挑战。
考虑到互联网等新经济业态的特殊性,《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》适应执法需要,基于执法经验和研究,在多个条款中对互联网等新经济业态的相关问题作了规定,是创新执法方式的重要体现。
周智高介绍,市场监管总局反垄断局开展互联网领域竞争问题专题调研,对相关法律问题进行研究论证。“在《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》中规定了认定互联网领域经营者具有市场支配地位考虑的因素,加强对互联网领域的竞争监管,维护市场公平竞争。”