“十三五”规划（2016—2020年）编制期间，习近平总书记亲自担任规划起草组组长，并鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建议献策，首次将4名企业家纳入专家委员会。同时，发改委进行了多渠道、多形式的问计求策活动，并成立专门的工作小组，对每一个渠道、每一个平台、每一个活动都指定专人负责，确保不漏掉任何一个建议。

2020年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求活动，分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设“十四五”规划建言专栏，听取全社会意见建议，累计共收到网民建言超过101.8万条，为做好“十四五”规划编制工作提供了有益参考。

问计于民的价值分析

问计于民，问的是“政”，集思广益，才能促进决策科学化、民主化；问计于民，聚的是“力”，众志成城，才能有利于实现党的奋斗目标；问计于民，求的是“心”，血脉相连，有利于实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

问计于民是一种智慧，有利于促进决策的科学化、民主化。党的根基在人民，人民才是真正的智者。人民群众的实践是推动党的事业发展的不竭动力，人民群众的经验与意见建议是党作出重大决策的智慧源泉。凡是作出重大战略部署尤其是直接涉及群众利益的民生决策，决策前都要召开必要的专家论证会、民意听证会、座谈会，广泛调研、摸清情况、广开言路，才能制定出科学的政策。相反，不坚持问计于民，就会出现决策失误，造成不良影响或带来重大损失。

坚持问计于民，之所以有利于决策的科学化、民主化，原因如下：一是诚心了解人民群众的所思所需所忧，从人民意愿、利益需求和实际情况出发，才能制定出符合人民意愿的政策、方针与举措；二是虚心拜人民为师，从民意中寻求良策，集众智汇群力，才能找到务实有效、切实可行的解决方案；三是真心请人民群众当“裁判”，才能从民意中检验出政策的绩效，检验出党委、政府工作的成败得失。因此，问计于民应该成为决策的标准配置。只有将顶层设计的战略方向与问计于民的战术智慧结合起来，才能推动实现决策的科学化、民主化。

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