我国产业链的综合优势不仅目前没有任何国家能够替代，而且在未来还会随着新产业的成长而更加完善。在产业分工日益复杂的今天，我国正是凭借着强大的产业链配套设施保持着“世界工厂”的地位。一些发达国家在近些年推出了“制造业回流”的政策，给予回流企业政策补贴，但从结果来看该系列政策却是见效甚微。我国完整的产业链配套设施优势使得这些产业转移或者回流的成本巨大，企业在选择转移或回流后，无法在短时间内找到可替代的国家或地区进行生产活动，给企业生产活动的顺利高效开展造成了许多困难。

我国在拥有完整产业链体系的同时，在产业链的各个环节做到精细化、复杂化，通过不断优化提升产业链竞争力，这也是我国成为全球产业链中不可缺少一环的重要原因。同时，拥有高度完整的产业链体系将会是我国在面对贸易保护主义、全球经济萎缩以及重大公共卫生事件等经济发展难题时的最大优势之一。未来构建更加可靠的产业链，应当完善从设计、开发到生产的整条产业链上下游的各个环节，特别是高技术中间产品的生产环节，从而实现产业链体系的自主性、完整性。通过推动制造业发展从主要依靠加工制造环节向研发设计、中高端制造、市场营销等价值链高端环节延伸，不断增强对产业链的控制与主导能力。应尽快推动关键行业供应链的本地化，对采购本地零部件、原材料的企业进行适当支持。

新基建是我国经济实现高质量增长的核心动能之一。习近平总书记今年在浙江考察时曾强调，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。在加强传统基础设施建设的同时，我们应继续推进5G网络、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、城市轨道交通等新型基础设施建设，强化我国在新基建领域的领先地位。新基建以及数字技术具有强大乘数效应，将在未来为各产业的发展和升级提供强大动力。

（作者：对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉）

相关报道: