第二个方面是以内需为战略基点，要千方百计地扩大内需。扩大内需要关注两部分：第一部分是要关注中等收入群体在新时期消费转型升级所带来的新需求。当前普通老百姓的吃穿用度都已经得到了满足，但是对于服务的需求在很大程度上还没有得到满足，仍有重大的空间可以释放出重大的需求。需要强调的是，在关注中高端人群消费转型升级所形成的新需求的同时，要特别关注现在收入水平还相对偏低的人群的需求。比如，有很多农村的人现在还没有第一次坐上飞机，这部分人的相对温饱生活基本满足的基础之上，同样还有巨大的挖掘和利用的空间。

要做到深化供给侧结构性改革，以内需为战略节点，最核心的问题还是要深化体制机制改革。具体来说，人、地、钱、科技、经济增长的制度环境等若干个要素，在运行的过程当中，在流动的过程当中，都还需要畅通循环。通过打破一些体制机制的障碍，使各个要素能够在全国范围内流动起来，使其效益能够发挥出来，让我国在新的国际环境和新的发展阶段发挥好我们的比较优势，就能使我们统一大市场的优势更好地得到彰显。这样的话，我们就一定能够实现十四五的规划目标，也能够实现2035年基本建成社会主义国家的目标。

（作者：国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬）

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