创新引领现代化需要建设实现创新驱动发展的基础设施，这是不同于传统基建的新基建。新基建主要涉及三个方面：一是基于新一代信息技术演化生成的基础设施；二是深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施；三是支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。

以新发展格局推动现代化。近年来，外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化，使得市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱；而我国内需潜力不断释放，国内大循环活力日益强劲。因此，需要转向以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

对于一个快速增长型经济体来说，由流通和消费环节产生的市场需求对经济的顺畅循环尤为重要，因为没有市场需求就没有生产。这表明，现代化不能只是生产端的现代化，还需要消费端的现代化。从推进现代化的行动分析，扩大内需并不是权宜之计，而是战略基点。为此，《建议》提出要“加快培育完整内需体系”。内需体系包含多方面内容，因此扩大内需需要多管齐下。第一，内需的内容包括消费需求和投资需求，因而扩大内需就需要扩大消费需求和投资需求。第二，国民经济循环中的内需不仅涉及消费还涉及流通。因而，扩大内需不仅需要推动消费升级，以消费现代化引领内需扩大，还要建设现代市场，畅通市场流通。第三，国民经济的内循环不仅包括最终消费需求，还包括产业链循环中的内需。这意味着不能只关注最终消费，还要关注中间消费（生产消费）。

产业链循环由外转内的关键在于产业链现代化。产业链的内循环需要疏通产业的上下游关系，保持产业链、供应链的稳定性和竞争力，提升供给体系对国内需求的适配性。更为重要的是，要围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落实到产业发展上，建立自主可控的产业链；要着力攻克具有自主知识产权的核心技术和关键技术。如果产业链与创新链深度融合，就可能实现产业链环节的国内替代，促使产业链由国外转向国内，形成产业链的国内循环。

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