民生福祉提升面临新挑战

“十四五”时期，尽管我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，仍然处于重要战略机遇期，但我们必须清醒地看到，机遇发生了新的变化，民生福祉提升面临着一系列新的挑战。

首先，国内发展不平衡不充分问题与人民群众日益增长的美好生活的需求之间的矛盾。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域、关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，这与广大人民群众日益增长的美好生活的需求，即“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”还有一定的距离。这对“十四五”时期乃至远期目标实现过程中的民生福祉提升带来新的挑战。

其次，国际环境错综复杂。世界正面临百年未有之大变局，民粹主义、贸易保护主义等逆全球化趋势甚嚣尘上，“十四五”时期中国的民生建设在波涛汹涌的国际环境下，不可避免地面临着一系列新问题、新挑战、新变化。

最后，新冠肺炎疫情在全球持续蔓延。2020年突然而至的新冠肺炎疫情尽管在我国得到了有效的控制，但在全球却持续蔓延，并且并无止息之势，给世界经济带来不稳定、不确定性的因素增多，同样也对中国经济社会发展带来巨大冲击，且这种冲击决不只是短期、表面的，而是中长期、结构性、深层次的，直接影响到人们的就业、收入、教育、养老、医疗、保险等民生事项，将对未来中国的发展带来长远的影响。

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