健全区域协调发展体制机制完善新型城镇化战略

“十四五”将铺开协调发展新画卷

“十三五”以来，我国区域协调发展水平已有长足提升。从东南沿海率先发展、到西部大开发，从振兴东北到中部崛起，从长江经济带到粤港澳大湾区，从长三角一体化到京津冀协同发展、成渝双城经济圈，我国区域经济发展总体战略布局和整体体系不断完善。

展望“十四五”，业内人士表示，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，重大战略区域、中心城市和城市群将成为承载诸多发展要素的主要空间形态。在“十四五”期间，伴随着更多推进区域协调发展和新型城镇化的政策落地，我国经济高质量发展将获得更多动能。

区域协调发展更为“与时俱进”

回顾“十三五”时期，我国多个区域协调发展战略向纵深推进，一盘纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展新棋局正加快形成。

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》）明确，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

中国银行研究院资深经济学家周景彤表示，《建议》提出促进区域协调发展既体现了我国区域发展战略的延续性和稳定性，也突出了与时俱进和问题导向性。中国国际经济交流中心产业规划部部长、研究员王福强表示，与此前不同，《建议》站位更为高远。《建议》从全局的高度对国土空间功能提出具体要求，对国土空间全局差异化的功能分工，对城市化地区、农产品主产区、生态功能区明确了不同的功能定位。

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