“十三五”时期，我国科技实力跃上新的大台阶。图为第28届广州博览会上展出的无人驾驶巴士。新华社发

2.坚持党的全面领导是应对发展环境深刻复杂变化的根本保证

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。

当前，我国发展内外部环境发生深刻复杂变化，对于实现经济社会持续健康发展构成挑战。一方面，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。主要表现为，世界经济深度衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，国际金融市场动荡，全球产业格局和金融稳定受到冲击，世界经济运行风险显著上升；逆全球化思潮兴起，保护主义、单边主义持续蔓延，地缘政治风险上升，地区热点问题此起彼伏，西方敌对势力在战略上围堵、在规则上钳制、在发展上迟滞、在形象上丑化中国的图谋一直没有改变。另一方面，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，但同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，我国经济社会发展面临结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。

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