文件起草组逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收，对建议稿增写、改写、精简文字共计366处，覆盖各方面意见和建议546条。

建议稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议。

起草过程重要特点

坚持发扬民主、开门问策、集思广益。

各方主要意见

一是充分总结经验，补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。

二是深化形势环境分析，补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。

三是丰富指导思想和原则，强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。

四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标，补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。

五是强化推进创新驱动发展的重大举措，充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。

六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位，充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。

七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度，充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。

八是完善新型城镇化战略，充实城市规划建设管理等方面内容。

九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步，强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。

十是把维护国家安全放在更加突出的位置，筑牢国家安全屏障，充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。

建议稿的主要考虑和基本框架

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