高质量发展，就是要发挥好我国发展多方面的优势和条件。应该看到，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。一是我国拥有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的规模庞大、供求多元、创新活跃、拉动力强的内需市场。2019年，我国人均国内生产总值超过1万美元，国际经验表明，这一水平正是消费结构变革和升级最快的时期。二是我国具有全球最完整、规模最大的工业体系，拥有强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，加之需求多元和广阔市场空间有利于新技术快速大规模应用和迭代升级，经济更具活力。三是我国经济增长动力已逐步从过去依赖较大规模的出口转向以国内有效投资和消费为主，内需成为经济增长的稳定器。经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9％降至现在的不到1％，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100％。四是我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，并形成了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，制度优势显著、治理效能提升等有利于高质量发展的优势和条件进一步凸显。

一切战略和政策的出发点都必须适应高质量发展的要求

“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。适应高质量发展的要求，需要在战略规划、政策制定等方面进行一系列改革和创新。

一是要始终坚持把新发展理念作为推动高质量发展的根本遵循。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念既是抽象的，更是具体的，要抓好主要任务。创新发展方面，要始终坚持抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。下大力气提升自主创新和原始创新能力，尽快突破关键核心技术背后的重大科学问题；创造有利于科技成果转化、新技术快速应用和迭代升级的生态环境。协调发展方面，要始终坚持正确处理发展中的重大关系。以一体化的思路和举措打破影响生产要素自由流动、优化配置的各种体制机制障碍，把各地区之间发展不平衡转化为利用好各自的比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力。绿色发展方面，要始终坚持生态文明理念和人与自然和谐发展。生产、生活方式要控制在自然资源、生态环境可承受范围内，实现人与自然的良性循环；建设绿色基础设施，构建绿色生产体系，积极促进绿色消费，逐步改变大量消耗资源能源的出口依赖型生产方式。开放发展方面，要始终坚持发展更高层次的开放型经济。以高水平开放打造国际合作和竞争新优势，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。共享发展方面，要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。既要不断把“蛋糕”做大，又要不断把做大的“蛋糕”分好，不断提高人民生活水平并缩小收入分配差距，实现人民对美好生活的向往。

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