教师是立教之本、兴教之源。针对长久以来存在的重科研轻教学、重教书轻育人等行为，《总体方案》设计了一系列改革任务，全力构建潜心教学、全心育人的制度要求。

在《总体方案》中，师德师风再次作为教师第一标准被着重强调，提出建立师德失范行为通报警示制度，对出现严重师德师风问题的教师探索实施教育全行业禁入制度等具体举措。

而对于如何突出教育教学实绩这个操作难题，方案对不同学段教师提出不同要求，比如在幼儿园教师评价方面强调突出保教实践；在中小学教师评价方面提出探索建立教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜等；在高校教师工作量核定方面则提出把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等情况计入工作量等有针对性的做法。

此外，针对高校教师普遍关心的“唯论文”“唯帽子”等科研评价问题，《总体方案》明确提出在教师科研评价中将突出质量导向、实施分类评价，而对高校的学科评估则淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献。

为使人才称号回归学术性、荣誉性，《总体方案》还提出教师成果严格按署名单位认定、不随人走，不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件等具体举措。

改革学生评价

破什么：以分数给学生贴标签的不科学做法

立什么：德智体美劳全面发展的育人要求

“考，老师的法宝；分，学生的命根”，传唱已久的歌谣折射出当前各级各类学校中存在的“以分数给学生贴标签”的不科学做法。

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