长三角一体化示范区加速复工。3月24日拍摄的连接上海市金山区与浙江省嘉善县的叶新公路-姚杨公路项目施工现场（无人机照片）。

以经济学视角看，区域经济的动态演进，在中心城市集聚到一定程度后，就会通过级差地租、产业转移等途径实现要素的空间流动。跨区域的要素流动，是区域一体化的重要内容之一。当原有的行政隔板拉开后，人才和企业等要素在区域之间，会随势能差而流动起来。

为能使要素更自由流动，示范区进行了大量探索。示范区执委会营商和产业发展组组长朱正伟介绍，在人才方面，一体化示范区执委会会同上海、江苏、浙江两省一市人力社保部门联合出台了《长三角生态绿色一体化发展示范区专业技术人才资格和继续教育学时互认暂行办法》，针对示范区专业技术人才，在职业资格、职称和继续教育学时三方面进行“互认”，突出“跨域、互认、共享”，完善人才流动机制，打破人才使用壁垒。

在金融方面，跨域资金投放实现了重大突破，示范区执委会会同人民银行上海总部等12个部门，围绕推进同城化金融服务、试点跨区域联合授信、提升移动支付水平、支持设立一体化金融机构、建立金融信息共享合作机制等8个方面提出16条先行先试举措。

“示范区有浓厚的江南水乡特点，又是跨两省一市的两区一县，发展阶段与诉求、数据底板、管理方式都不一样。可以说，跨省域、最江南、超级都市圈是其独特基因。制度创新转化成红利、促进发展才是关键，要让两区一县310万老百姓能体会得到。距离揭牌接近一周年，示范区聚焦8个方面率先开展的一体化制度创新，目前已形成一批初步成果。”张忠伟说。

筑平台——“高颜值”项目为民生谋福

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