编者按：为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把制度优势更好地转化为治理效能，中央网信办与光明日报社共同组织“实践新论”网上理论传播专栏，陆续在光明网推出系列理论稿件和新媒体作品，解析理论与实践之间的内在逻辑，敬请关注。

目前，全国80%以上的经济总量产生于城市、50%以上的人口生活在城市。城市治理很大程度上直接关系着国家治理体系和治理能力的现代化。3月份，习近平总书记在湖北考察指出，城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。此后，习近平总书记赴浙江考察同样提到了城市治理，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。

一流城市要有一流治理。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，没有一流的城市治理，国家治理体系和治理能力现代化就是虚妄之谈。

从管理到治理

在曾经的公众视野中，“管理”是最热门的施政词汇之一。不难发现，单纯的管理往往流于头痛医头脚痛医脚，往往追求眼前的效果，缺乏应有的高度和远见。同时，管理往往体现在单向度的管，体现在从上到下的管，缺乏应有的良性互动。

“治理”是一个新的概念、新的提法，从“管理”到“治理”，尽管只有一字之差，但却有质的升级，凸现了我们党执政理念的升华、治国方略的转型，将对中国未来发展产生重大影响。一言以蔽之，正如习近平总书记指出，治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。

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