早在2006年和2011年出台的“十一五”规划和“十二五”规划中，就明确提出对“两头在外”出口导向型发展战略进行调整，要求“立足扩大国内需求推动发展，把扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点，促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变”。党的十八大以来，党中央根据新时代面临的新格局、新挑战、新规律和新使命，提出了一系列以内需拉动和创新驱动来促进经济发展的举措：2012年底的中央经济工作会议提出，以“扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变”替代“简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资”的传统模式；2014年提出经济发展新常态，要求对三期叠加面临的深层次问题进行梳理；2015年提出新发展理念和供给侧结构性改革，并进行了全面战略部署；2016年的“十三五”规划，要求“要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界”；2018年中央经济工作会议，在深化供给侧结构性改革的基础上提出“畅通国民经济循环”“促进形成强大国内市场”；2019年的政府工作报告，将“畅通国民经济循环”“持续释放内需潜力”“促进形成强大国内市场”作为关键词；2019年中央财经委员会第五次会议决定，要“坚持独立自主和开放合作相促进，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战”。因此，党中央在2020年提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是在过去十多年持续探索的基础上，对以往各种政策构想和战略思维所进行的全面提升和综合。关于新发展格局的理论与新常态理论、新发展理念、供给侧结构性改革以及高质量发展理论一脉相承，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中国特色社会主义政治经济学的新发展。

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