“在这儿不仅三餐不愁，还交到了好朋友。”85岁的特困老人唐学孝入院前，一直独居在只有十几平方米的廉租房里，吃喝拉撒都要靠自己。2018年，在社区工作人员的帮助下，老人顺利入院，过上了“老有所养”的新生活。

作为兜底保障工作的重要一环，公办养老机构应优先保障孤老优抚对象以及经济困难的孤寡、失能、高龄老年人需求，为他们提供无偿或低收费的供养、护理服务。但长期以来，“一床难求”一直是公办养老机构头上挥之不去的“阴霾”。

近年来，在民政部等部门推动下，公办养老机构改革深入推进，从在全国范围内确定240家单位进行公建民营试点，到鼓励公办养老机构延伸服务，为周边社区、农村提供支持……围绕满足特困老年人需求这一重点，公办养老机构改革的“地基”越夯越实。

成都市第一社会福利院院长陈坤介绍，在当地政府支持下，福利院实现了整体搬迁。如今，12层高的疗养楼里，各类设施一应俱全，床位数也从此前的300余张增加至600张，服务能力大大增强。

城市之外，农村留守、独居和困难老人的养老往往是最容易被忽视的问题。

对农村养老机构实施标准化改造，建设政府扶持得起、农民用得上、服务可持续的农村互助养老设施……在各地积极努力下，改革的暖流正从城市延伸到乡村。

民政部数据显示，到2019年底，全国已有农村特困供养机构约2万家，已登记敬老院共有床位165.32万张。

添活力：社会力量托起“夕阳红”

到2019年底，我国60岁及以上人口已达2.54亿人，占总人口比例达18.1%。作为托起“夕阳红”的“朝阳产业”，养老服务业的发展需要社会力量的广泛参与。

习近平总书记指出，我国老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求巨大，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。

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