兼容并蓄合作共赢
中国的发展需要世界,世界的发展离不开中国。随着全球化进程加快,尤其在卫星导航领域,国际化是天然属性,更是必然选择。和平利用太空,深入开展外空领域的国家合作交流,这是我国一贯坚持的主张。
然而,在北斗系统建设之初,国际合作道路走得并不顺畅。由于20世纪初,最适合卫星导航的黄金频率资源已所剩无几,为此,国际电联从航空导航频段中最大限度地挤出一小段频率,供新发展的卫星导航系统使用,但需要与相关国家及系统按国际规则协调一致,且遵循平等竞争、先占先得的原则。这就意味着,稍晚一步、稍退一步,我国都将与建设一个全球卫星导航系统的梦想失之交臂。
但在发展的任何时期,北斗系统都表达出与世界其他卫星导航系统合作的诚意和胸怀。为顺应多系统融合发展趋势,我国积极推进北斗系统与美国GPS、北斗系统与俄罗斯格洛纳斯、北斗系统与欧盟伽利略之间的兼容与互操作。目前,中美在星基增强、兼容与互操作等多个领域持续开展协调交流,取得多项合作成果;中俄自卫星导航政府间合作协定生效以来,重大战略合作项目委员会有序推进多个合作项目,就两系统时间互操作达成共识;中欧之间也在持续深化频率协调。
卫星导航系统是全世界公共基础设施,北斗始终以开放合作的理念审视和拥抱世界,用发展让世界相信“中国愿同各国共享北斗系统建设发展成果,共促全球卫星导航事业蓬勃发展。”东盟、南亚、东欧、西亚、非洲陆续加入北斗“朋友圈”,成果共享、合作共赢。
作为联合国全球卫星导航系统核心供应商,北斗系统为世界导航领域发展注入了新思维、新理念、新动力。与联合国外空司就深化卫星导航领域合作不断达成共识,并在我国两次成功举办联合国全球卫星导航系统国际委员会会议,发布“北斗宣言”和“西安倡议”。联合国外空司在北斗三号全球系统收官发射成功后,专门发来祝贺视频,肯定北斗系统在推动全球经济社会发展、和平利用外太空、参与联合国空间活动国际合作等方面作出的巨大贡献。