按照试点先行、有序推进的原则，全国已先后开展了四批改革试点，各地在清产核资基础上，规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。截至2019年底，中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县（市、区），各级试点单位已经覆盖到全国80%左右的县。今年3月，中央农办、农业农村部商请13个非整省试点省份全面推开改革。此外，北京、上海、浙江等3省市已基本完成改革任务。至此，改革试点实现省级全覆盖。

记者了解到，各地在改革中注重探索创新，破解改革难题。坚持农民主体地位，以县或地市为单位统一制定集体经济组织成员身份确认的指导意见，在明确政策底线的基础上，将具体认定标准交给群众商议；坚持分类推进实施，改革主要针对有经营性资产的村，随着脱贫攻坚工作推进，一些经济欠发达地区通过政府拨款、减免税费等方式形成了一些资产，这些地区也根据情况变化，建立健全农村集体经济组织。

目前，全国已有超过41万个村完成农村集体产权制度改革，确认成员超过6亿人。各地积极探索资源开发型、物业租赁型、乡村旅游型、农业生产型等集体经济发展模式，盘活了集体资源资产。基层干部说，改革把集体家底摸清了，把谁是成员搞清楚了，把集体和农民的关系理清楚了，农民手里的“红本本”变出了“红票票”，这是实实在在的成果。

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