新型城镇化：顺应需求补短板

加强新型城镇化建设有利于保障基本民生需求，有效增加城乡居民收入；民生基础设施投入将带来投资持续增长，并成为拉动内需的重要潜力。政府工作报告提出，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持管网改造、加装电梯等，发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。

改造城镇老旧小区的各项工作已经全面展开。北京市住建委联合市规自委、市财政局等7部门，共同印发《2020年老旧小区综合整治工作方案》，明确年内开工老旧小区综合整治项目80个，完成老旧小区综合整治项目50个，完成固定资产投资12.8亿元；青海省计划实施改造472个小区共5.09万套，截至6月底，已开工180个小区1.94万套，开工率达38.11%；重庆市提出要求，老旧小区改造要与社区服务提升同步推进，挖掘小区文化脉络和集体智慧，打造有特色的人文小区，形成小区共建共治共享的良好氛围……

顺应需求，老百姓需要什么就改造什么。老旧小区改造是一项供给侧结构性改革，不仅有硬件设施的改造，也包括公共服务的提升。除老旧小区改造外，通过在交通基础设施、信息基础设施、排水防涝设施等各个方面补短板，也能提升城市的发展质量和综合承载能力。值得注意的是，加快新型城镇化建设并不是盲目上项目，而应当坚持尽力而为、量力而行，严防出现烂尾楼、“半拉子”工程。

重大工程：稳增长中挑大梁

当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，国际市场不确定性增强，国内部分行业也面临需求不足。在出口、消费受到不同程度影响的情况下，我们更加需要发挥投资对经济的拉动作用，其中最直接、最有效、最有把握的就是基础设施建设投资。重大工程直接拉动力强，能在稳增长中挑大梁。据测算，重大水利工程每投资1000亿元，可带动GDP增长0.15个百分点、新增就业岗位49万人。

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