编者按：突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”，彰显“中国之治”生动实践和显著优势。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，更好坚持和完善中国特色社会主义制度，推动制度优势更好地转化为治理效能，中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏，邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章，在求是网陆续推出，敬请关注。

内容摘要：中国特色社会主义法治体系是一个开放和发展着的体系。党的十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”，将法治体系建设与依法治国、依法执政能力紧密地联系在一起。落实这一政策要求，关键要在法治体系建设上下功夫，要把法治体系建设与提高党的执政能力有机结合起来，通过提升法治治理效能，推动国家治理和社会治理的现代化。

在全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，建设中国特色社会主义法治体系具有举足轻重的地位，关系到国家治理效能的评价和治理现代化的实现等重大理论与实践问题。

法治体系不断完善和发展

在继承新中国成立初期法制建设成就和对“文革”拨乱反正的基础上，党的十一届三中全会提出了社会主义法制建设的“十六字方针”，即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。“十六字方针”适应改革开放初期的具体国情，要为改革开放提供一个良好的制度环境，“有法可依”必然成为法制建设的重点。1997年党的十五大报告提出，到2010年基本形成中国特色社会主义法律体系。2007年党的十七大提出，要完善中国特色社会主义法律体系。2011年3月全国人大常委会工作报告宣布，中国特色社会主义法律体系基本形成。由此我国法制建设进入从重立法向重实施的战略转型期。2012年党的十八大报告明确提出，法治是治国理政的基本方式。2013年党的十八届三中全会提出“法治中国建设”这个概念，突出强调了法治与国家治理现代化的关系。

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