第二，需要迅速化解疫情对就业与民生的巨大冲击。从“六保”的内容来看，奉行的是就业优先、民生为重、全面协调的应对与发展取向，这与过去经济在前、民生在后相比是一大改进。因为疫情对就业的冲击最大，对老百姓的生计影响巨大，只有保住了就业与民生，才能稳住发展、促进发展。因此，各级政府应当坚决贯彻落实中央的决策部署，将为民造福作为最重要的政绩，千方百计地解决好就业问题与城乡居民的生计问题。同时，需要抓住关键环节、重点对象发力。保就业的重点是保存量、扩增量、提质量，保基本民生的重点是低收入困难家庭。今年的《政府工作报告》中已经明确要求各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用；要扩大失业保险保障范围、扩大低保保障范围、对暂时困难人员都要实施救助等，以切实保障所有困难群众的基本生活。在目标明确、路径清晰的条件下，还需要尽快开拓新的就业领域，如完善支持各种新业态的政策体系、支持养老育幼各项社会事业与社会组织发展、真正将就业优先融入各种政策之中；针对低收入困难群体，还需要改进各项社会救助制度安排，进一步扩张某些救助制度的功能，并提高其保障能力与水平。

第三，切实巩固扩大脱贫攻坚成果，让贫困人口同步小康。全面建成小康社会的核心在“全面”，是惠及14亿人口的更高水平的小康社会，而最具标志性意义的指标是脱贫攻坚能否如期完成。因此，完成今年发展目标任务的关键，是完成决战决胜脱贫攻坚的目标任务。只有让贫困地区与贫困人口也进入小康生活阶段，才是我们追求的全面小康。我们应当正视疫情冲击导致脱贫攻坚面临的更大困难，而贫困劳动者就业不足、收入减少和贫困地区发展基础不稳、内生动力不足是现实写照。同时，我们还应清醒地看到，完成脱贫攻坚任务并不意味着贫困现象不复存在，因为个人能力、发展机会的差异，以及地区、城乡之间的发展差距，总会有一部分人处于相对贫困状态。发达国家的实践也表明，相对贫困将是长期存在的社会问题，这决定了反贫困将是一项长期艰巨的任务。因此，在今年财政紧张的情形下，仍需加大脱贫攻坚的投入力度，最大限度地动员社会资源，并及时明确扶贫政策在一定时期内的稳定性，实现从注重硬件设施建设到重视社会建设与社会发展、从依靠外部强力投入到努力激发内生动力、从相对孤立地解决乡村贫困问题到同步推进城乡协同发展的转变。另外，着力解决好贫困地区的就业问题，进一步建立健全应对相对贫困的长效机制，加快推进基本公共服务均等化。唯有如此，才能在已经取得的脱贫攻坚成果基础上实现从“两不愁、三保障”到同步小康的升华，然后再走向共同富裕。

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