同时也要清醒地看到，虽然我国疫情率先得到有效控制，但境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制，“外防输入、内防反弹”工作任务仍然艰巨。我国经济运行面临巨大挑战，经济下行压力加大，行业企业运行困难较多，科技创新能力短板仍较突出，重点领域改革仍需加力，重点领域风险有所集聚，社会民生领域面临较大挑战。这给全面建成小康社会补短板工作带来了新问题新考验，必须引起高度重视。

重点群体稳就业难度加大。受疫情影响，今年1—4月份城镇新增就业同比少增105万人，城镇调查失业率上升为6.0%。企业用工需求大幅下降，一些地方稳岗压力上升，失业人员再就业困难加大。疫情过后出门求职人数增多和外出务工意愿上升，中西部劳务输出地就业压力进一步凸显。今年大学毕业生数量再创历史新高，达到874万人，就业压力将进一步叠加放大。

脱贫攻坚面临“加试题”。剩余的52个未摘帽贫困县、2707个未出列贫困村和551万未脱贫人口，虽然总量不大，但都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚。深度贫困地区实现“三保障”还面临不少挑战。受疫情影响，部分贫困家庭外出务工受阻，扶贫产品销售困难，乡村旅游等增收项目无法正常开展，部分扶贫项目未能按计划推进，贫困群众工资性收入和经营性收入明显“缩水”。不仅未脱贫人口脱贫难度增加，已脱贫人口中也可能有部分群众存在返贫风险，边缘人口中还有部分群众存在致贫风险，巩固脱贫成果难度加大。

公共服务领域短板凸显。疫情暴露出公共卫生应急管理体系短板比较明显，疾病预防控制体系不完善，新发传染病监测预警和应对能力不足，县乡（镇）村公共卫生基础设施相对薄弱，重要物资国家储备体系尚不健全。生态环境治理仍然存在短板和薄弱环节。养老、托育、教育等公共服务体系与人民群众期待相比还存在明显差距。

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