那么对这些不文明行为，到底谁来管？又怎么管呢？我们注意到，就在《北京市文明行为促进条例》通过的同一天，和它有重要关联的新版《北京市市容环境卫生条例》也获得表决通过，也同样将于今年6月1日起施行。里面的内容和原来相比做了一个修改，将随地吐痰、便溺、乱丢烟头、瓜果皮核、口香糖、包装物等废弃物、乱倒污水等影响市容环境卫生行为的处罚力度提高了，除责令整改外，还可处50元罚款；情节严重的，处200元罚款。而在此之前，这些行为的罚款额度则在20元至50元之间。

不文明行为谁来管怎么管？

针对其他不文明行为，《条例》规定：

在公共场所或者公共交通工具内实施不文明行为的，经营管理单位有权劝阻、制止；不听劝阻或者制止无效的，可以拒绝提供服务或者将其劝离，并可以视情况不退还或者部分退还已经支付的费用。

物业、保安、环境卫生等服务企业对服务区域内的不文明行为，应当予以劝阻、制止；属于违法行为，不听劝阻或者制止无效的，应当及时报告有关行政执法部门。

有关行政执法部门应当加强日常检查，及时发现、劝阻、制止、查处不文明行为，并向本市公共信用信息平台归集执法信息；对严重不文明行为开展联合惩戒。

对不文明说不，人人有责。《条例》明确，任何单位和个人有权对不文明行为进行劝阻、制止，并可以向政务服务热线或者有关行政执法部门投诉、举报；对不文明行为采用拍照、录音、录像等形式所做的合法记录，可以提交行政执法部门作为执法的参考。

北京市人大常委会法制办主任王荣梅：对其他法律法规已有处罚的行为，我们作出衔接性的规定，没有对个人增设新的处罚，比如有人在公共场所打喷嚏不捂住口鼻，或者患有流感不戴口罩。通过立法使更多的人民群众知法领会法的精神，产生内在的约束，不但用规则指引自己，还能用规则对不文明行为进行批评，从而形成全社会的文明氛围。

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