制造业是实体经济的主体。目前，我国制造业增加值约占全球制造业的30%，位列全球第一。但也要看到，我国制造业发展面临着许多新的困难和挑战。从外部环境看，国际环境复杂严峻，贸易保护主义抬头，全球贸易增长缺乏动力。从内部环境看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，都对制造业企业提出了更高要求。要用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强发展动能，促进制造业稳增长

1月3日，国务院总理李克强主持召开2020年第一次国务院常务会议。会议研究了多个重要事项，其中一个重要议题，是确定促进制造业稳增长的措施。

就在这次会议召开的前几天，国家统计局发布了中国制造业采购经理指数（PMI）。2019年12月份，制造业PMI为50.2%，仅高出荣枯线0.2个百分点。2019年全年制造业PMI的最高值仅有50.5%，有8个月份的制造业PMI位于荣枯线下方。

制造业是实体经济的主体，是立国之本，兴国之器，强国之基。国务院常务会议在新年伊始就聚焦制造业这一议题，足以充分说明党中央、国务院对制造业发展的高度重视。

改革开放40多年来，我国制造业发展进入腾飞期。第四次全国经济普查结果显示，2018年末，我国制造业企业法人单位有327万个，比2013年末增长45.2%，占全部工业的比重为94.8%，比2013年末提高1.3个百分点；制造业企业资产总计过百万亿，比2013年末增长32.1%，年均增长5.7%。目前，我国制造业增加值约占全球制造业的30%，位列全球第一。

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