宏观调控创新一方面是注重工具创新。货币政策工具体系不断创新，为疏通货币政策传导机制，引导金融资源更多流入经济社会发展的重点领域和薄弱环节，央行初步建立了中央银行担保品管理框架，健全优化公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具制度，创新设立了中期借贷便利、常备借贷便利等货币政策新工具，不断提升货币政策调控的有效性和针对性。

宏观调控的创新之处更在于注重寓改革于调控之中。“党的十八大以来，我们围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，不断深化财税体制改革。”财政部部长刘昆说。比如，在实施减税降费的同时，推进增值税、个人所得税及环境保护费等领域改革，完善消费税制度，调整征收范围、优化税率结构。

货币政策方面，2015年，在通过降准降息引导融资成本下行的同时，我国进一步推进利率市场化改革。同年10月，我国存贷款利率管制完全放开。今年8月，央行完善贷款市场报价利率形成机制，促进贷款利率“两轨并一轨”。利率市场化改革的深入推进，也为进一步疏通货币政策传导机制、提升货币政策调控效果奠定了基础。

宏观政策加强逆周期调节，更好发挥政策组合效应，提高精准性和有效性。“财政政策和货币政策协调配合为经济稳中求进保驾护航。”刘尚希说。

稳健的货币政策从总量上稳住货币盘子，货币信贷和社会融资规模合理稳定增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定；在货币政策守住“稳”的基础上，财政宏观政策加力提效，侧重从结构上发力，确保对重点领域和项目的支持力度，着力提升实体经济发展新动能，为实体经济的“进”提供有力支撑。

财政、货币等政策有力支持就业优先政策。今年1月1日起小微企业普惠性税收减免政策、新个税法实施，为进一步促进就业、降低创业创新成本、增加收入提供有力支撑；4月1日起下调增值税税率，助力企业“轻装上阵”，稳定和扩大就业效果明显；5月1日起降低社保费率，企业负担有效下降……

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