我们应当认识到，实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关键之举，而调整中央与地方收入划分改革是落实减税降费政策的重要保障。此次方案出台，有利于减税降费落地生根和可持续实施，向市场持续释放红利，进一步激活市场主体活力，增强经济逆势上行的底气信心。从这个意义上说，央地收入划分改革对于市场将起到“定心丸”的作用。

同时，方案着眼于理顺央地财政分配关系，推出了保持增值税“五五分享”比例稳定、调整完善增值税留抵退税分担机制、后移消费税征收环节并稳步下划地方等改革措施。这一系列措施，对于稳定地方收入预期、拓展地方税收来源、增强地方财政“造血”功能，无异于一支“强心剂”。

央地收入划分处于财税体制改革的深水区，此次方案出台释放了全面深化改革的积极信号。但财税体制改革还远远未至终局，如大力优化财政支出结构、提高财政支出效率、逐步健全地方税体系等，都是未来改革需要进一步深化的方向。一锤接着一锤敲，蹄疾步稳，期于有成，这是改革的认识论也是方法论。对于中国经济而言，向改革要动力，向创新要动力，是我们多年来历经风雨考验而能“风景这边独好”的宝贵经验。（经济日报-中国经济网专栏作者毛同辉）

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