2018年1月26日，早上9点不到，宁夏银川新水桥村村民们就在村委会便民服务大厅排起了长队。这天，新水桥村将为符合配股条件的2885位村民，发放82.14万元股金红利。

村民张荣领到了钱，脸上露出笑容，“我们家三口人分了900元，这是我第一次拿到分红。”

新水桥村常住居民4500人，3年前，为了尽快致富增收，村里成立了宁夏新水桥实业有限公司，由村委会负责人出任公司负责人。然而村委会的法人身份受到了质疑。村党总支书记王绍利很困惑，“因为没办法认定法人身份，在出资和经营过程中非常艰难，开证明、开介绍信非常麻烦。”

2017年新颁布实施的民法总则将农村集体经济组织列为一类特别法人，在法律上解决了农村集体经济组织法人资格的问题。

“特别法人”制度，破解新桥村发展之困，实现了集体资产的盘活。王绍利说，现在公司承揽了村移动公厕、农贸市场外部地坪建设等多个项目，村集体经济收入大幅增加，村民日子越过越好。

十八届四中全会明确提出编纂民法典的重大立法任务。民法总则的制定颁布率先走出了一步。2018年8月27日，民法典各分编草案首次提交全国人大常委会审议。按照立法规划，民法典编纂工作将于2020年完成。

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。党的十九大报告53次提到“法治”，把全面依法治国纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，展现了中国共产党依法治国的信心与决心。

2018年1月，十九届二中全会专门讨论宪法修改问题，审议通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。不久后，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。

这次宪法修改，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法，实现了国家指导思想的与时俱进；把中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写进宪法总纲第一条；调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容，确保党领导全国人民继续向着共同的奋斗目标前行。

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