国家发改委在批复地方轨道交通规划时，都有一句明确的规定：切实防范地方政府债务风险，严格按规划批复要求落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。建立持续稳定的建设资金保障机制，项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金代替财政资金，严格落实融资资金偿还来源，严禁通过融资平台公司或违规变相举债。
例如：在国家发改委批复同意的《长春市城市轨道交通第三期建设规划（2019～2024年）》，就明确要严格按照规划批复要求落实地方财政出资，并分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。
此外，国家发改委投资司2018年出台了《企业投资项目事中事后监管办法》，就是推动政府投资管理重心由事前审批转向过程服务和事中事后监管。
3民间投资是投资的主力
民间投资2018年占固定资产投资的比重为62%，是固定资产投资的主力。2018年民间投资的增速为8.7%，比整体投资高2.8个百分点，而且投向了制造业、战略性新兴产业、高技术制造业等领域，是推动高质量发展的重要力量。
下一步，国家发改委还将积极采取有效措施，进一步鼓励和支持民间投资。
一是持续推进投资领域放管服改革。继续破除民间投资的隐性障碍，推动各地定期听取民营企业诉求，帮助解决实际困难。
二是扩大民间资本投资空间。鼓励民间资本继续聚焦投资制造业，同时，鼓励参与国家重大战略和市政、交通、环保、社会事业等补短板领域的投资。
三是健全项目推介长效机制。从今年开始，各地将依托在线平台，常态化推介本地区重点领域项目，各类社会资本都可以选择感兴趣的项目洽谈投资。
