北京市“晒”出政府采购预算表,是贯彻落实中央关于全面实施预算绩效管理、完善政府采购信息公开部署的有力举措。各地政府采购从预算开始,采购过程、采购结果、采购合同等也应全面及时予以公开,以加大预算信息公开和社会监督力度,提高预算公开的权威性和公信力。
2月27日,北京市196个部门公开财政预算,实现除涉密部门外的全公开。更细化、更丰富、更严格,是今年各部门预算的新特色。与往年相比,今年所有部门的预算表都由11张增至12张,首次增加一张“政府采购预算表”,读懂这12张预算表,老百姓就能清楚地了解到各个部门今年“钱从哪来”“钱花哪去”的情况。
政府采购是最受公众关注的焦点话题之一。前几年,一些地方在政府采购过程中存在的问题,集中在权力寻租、地方保护主义等方面,政府采购“价高、质次、效率低”现象的背后,往往反映出信息封闭、暗箱操作,导致暴露不易,觉察更难。现在,北京市“晒”出政府采购预算表,说明预算公开的范围越来越广、内容越来越细,契合民意期待,有力彰显了政府的善治与自信,值得称道。
党的十九大报告提出,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。政府采购预算公开,不仅是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的需要,让权力在透明开放的环境中运行,众目睽睽之下,也有利于遏制少数人玩猫腻的冲动,增加了违规操作的难度、不法行为暴露的可能。
财政部近日公布的对全国各省、自治区、直辖市、计划单列市2018年度政府采购信息公开情况开展的第三方评估结果显示,目前政府采购透明度整体良好,但仍存在一定问题,如政府采购项目信息公开在细节方面还有欠缺。本次评估中采购项目信息公开一项满分40分,全国平均得分仅32.5分,是评估项目中得分相对较低的。个别项目的采购合同没有及时公开,有的采购文件没有随采购结果一并公开,社会公众无法对项目进行跟踪比对、全过程监督。针对上述问题,需要从“晒”政府采购预算表入手,进一步明确政府采购信息公开标准、流程,完善考核评价制度,加大奖惩力度,倒逼政府采购信息公开更加规范,不断向纵深推进。