“银行账户是企业开展经营活动、获取各项金融服务的重要前提,银行账户的安全和便捷使用对企业意义重大。”范一飞强调,取消企业开户许可、提升银行账户服务水平,对于支持企业尤其是民营企业和小微企业发展、服务实体经济具有重要意义。
但是,对于一些特殊的银行账户,仍然执行原有规定。范一飞表示,为了促进国库管理制度改革顺利实施,更好地贯彻收支两条线管理要求,防止一些机关和法人单位藏匿和挪用预算基金,对机关、事业单位、社会团体等其他单位开立银行存款账户仍然执行原有规定。
取消企业开户许可将在2019年先行试点,并于年底前完全取消全国范围内的企业开户许可。2018年6月11日起,央行已经在江苏泰州、浙江台州先行试点取消企业银行账户开户许可。范一飞介绍,目前,试点工作总体平稳,社会反响良好。截至2018年12月末,试点地区商业银行共为企业新开立基本存款账户4.56万户,其中小微企业2.64万户、个体工商户1.92万户,企业开户在1个至2个工作日内完成。
2019年初,试点范围将进一步扩大,将先行推广至江苏、浙江两省。范一飞表示,其他各省(自治区、直辖市)可根据相关工作准备情况分批实施,2019年年内全部完成取消企业银行账户许可工作。数据显示,截至2018年9月底,我国企业和个体工商户共开立单位银行结算账户5488万户,占全部单位银行结算账户总量的92%。
账户管理将加强
在取消企业开户许可后,对企业账户管理并非放任不管,相关监管反而会进一步强化。
取消企业银行账户许可以后,企业开户交由商业银行负责,银行就要全面独立承担账户管理责任。企业风险意识、内部控制、合规管理水平等因素会直接影响企业账户管理质量。