——在浦东新区塘桥街道，白天缺少2000个工作停车位，晚上缺少2000个居住停车位。街道党工委通过共治平台协调驻区单位资源，制定形成《“潮汐式”停车公约》，成功解决停车难困局。
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“超大城市的基层治理，每天都在处理这样的‘多头难题’中向前推进。”郑健麟说，解决这些难题，亟须在基层中找到一把“万能钥匙”，而这把钥匙，显然要来自基层社会中的一个连接各方的枢纽，从实践看，能够承担起这个枢纽职责的，只能是基层党组织。
以基层党建带动基层社会治理创新，是上海市探索20余年的实践课题。特别是党的十八大以来，上海市把党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程，不断增强城市基层党建整体效应，初步走出一条符合超大城市特点和规律的城市基层党建新路。
在实践中，上海市委坚持重心下移、夯实基础，紧紧扭住街道社区党组织作用发挥这个“牛鼻子”，坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，确保每个社区每年工作经费和服务群众专项经费均不少于10万元。与此同时，聚焦主责主业，全面取消街道招商引资职能，把“加强党的建设”摆在街道8项职能的首位，让街道党工委心无旁骛抓党建。
“我们把老百姓放在心中，老百姓才会把我们放在心中。”市新居民区党总支书记李娟道出了基层党务工作者的共识。
同一屋檐下都是一家人
浦东陆家嘴是一个寸土寸金的地方，各驻区单位开展党建活动都需要场地。陆家嘴街道率先将党建服务中心所有驻区单位开放共享。街道“全岗通”智能系统显示，党建服务中心的会议室已被驻区单位预约到两周之后。
街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补，是影响城市基层党建的瓶颈问题。在上海这样的一线城市，驻区单位关系互不隶属、层级高低不同、涉及领域广泛，而且相互比较封闭，很多单位“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。
